В феврале 2026 года на расширенном заседании Совета Федерации в рамках «Дней Амурской области» прозвучало принципиальное решение: в текущем году по международному автомобильному мосту Благовещенск—Хэйхэ пройдет первая тестовая перевозка беспилотным грузовым автотранспортом. Об этом сообщила министр внешних связей и туризма Приамурья Екатерина Киреева. Проект реализуется в рамках экспериментального правового режима, утвержденного постановлением Правительства РФ, а координацией занимается межведомственная рабочая группа Минтранса России.
Почему именно этот коридор? Мост Благовещенск Хэйхэ единственный круглогодичный сухопутный переход между РФ и Китаем на всем протяжении Дальнего Востока. Его пропускная способность (до 5,2 млн тонн грузов в год) пока используется не полностью из-за дефицита водителей-международников и сложностей с оформлением. Беспилотные технологии теоретически могут решить обе проблемы но только при условии создания новой нормативной базы для трансграничных автономных перевозок.
Ключевой вызов не техника, а правовые «стыки». Сегодня ПДД РФ и КНР предполагают наличие водителя за рулем. Для беспилотника потребуется согласовать: юрисдикцию при ДТП на границе, ответственность за груз без физического перевозчика, порядок таможенного оформления без личной подачи документов водителем. Именно эти вопросы сейчас прорабатывает рабочая группа Минтранса совместно с ФТС России и китайскими коллегами.
Речь идет о рекомендации, принятой на расширенном заседании комитета СФ по международным делам: «Рекомендовать Минтрансу России совместно с правительством Амурской области организовать работу по реализации в 2026 году „пилотного проекта" по осуществлению беспилотных грузовых автомобильных перевозок по мосту через реку Амур в районе городов Благовещенск—Хэйхэ, а также по формированию необходимой нормативно-правовой базы».
На текущий момент проект находится на стадии подготовки сценариев тестовой перевозки. Официальных документов с утвержденными техническими требованиями или таможенными процедурами пока не опубликовано.
Сократить зависимость приграничной логистики от дефицита кадров (по данным Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, нехватка водителей-международников на Дальнем Востоке достигает 40% в пиковые периоды) и ускорить прохождение границы за счет цифровизации процедур. Дополнительный эффект повышение прозрачности грузопотока: автономный транспорт физически не может остановиться «вне КПП» для неформальных операций.
Сегодня: Часть грузов из Китая идет через агентов, которые используют гибкость «человеческого фактора» корректировку документов на границе, разделение партий для упрощенного оформления.
Потенциал беспилотников: Автономный транспорт требует полной предварительной верификации груза, отправителя и получателя. Любое расхождение данных приведет к остановке маршрута без возможности «договориться на месте».
Возможный сценарий: Если система примет к исполнению только грузы с предварительно согласованными сертификатами происхождения, импортерам мелкой электроники или текстиля придется напрямую работать с аккредитованными фабриками, а не с агрегаторами на рынках Гуанчжоу.
Сегодня: Оплата поставщикам часто разбивается на официальную (под декларацию) и неофициальную части.
Потенциал беспилотников: Для запуска автономного маршрута потребуется единый цифровой пакет: контракт, платежное поручение, инвойс все с верифицированными реквизитами отправителя и получателя. Расхождение сумм станет техническим барьером для старта перевозки.
Сегодня: Стоимость перевозки Благовещенск—Москва начинается от $3 000 за 20-футовый контейнер с использованием карго-схем.
Потенциал беспилотников: На старте пилота издержки могут вырасти из-за необходимости полной легализации цепочки. Но в перспективе снижение стоимости за счет ускорения прохождения границы (цель регуляторов сократить время оформления с 4 - 6 часов до 30 - 40 минут) и отсутствия расходов на водителя.
Пилот 2026 года сигнал о направлении регуляторной политики. Даже если массовое внедрение автономных перевозок отложится на 2028 - 2030 гг., требования к прозрачности документооборота будут усиливаться постепенно:
Беспилотные перевозки сами по себе не создадут новых запретов но станут катализатором усиления контроля за существующими правилами:
Реальный прецедент 2025 года: ФТС России усилила проверки по операциям с Китаем после введения обязательной предварительной электронной информации (ПЭИ). Среднее время выпуска грузов с расхождениями в документах выросло с 2 часов до 3 - 5 суток.
Пилотный проект 2026 года не про замену водителей роботами. Это про создание инфраструктуры для полностью цифрового грузопотока, где документ, платеж и физическое перемещение товара станут единым процессом. Для бизнеса это означает:
